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报刊摘录(2018年第4期)
发布时间:2018年03月21日    点击数:

工资集体协商列入今年立法筹划

本报讯(通讯员 工萱 记者 许琴) 昨天,全市工资集体协商“春季要约行动”启动仪式暨现场推进会举行。记者获悉,《南京市企业工资集体协商条例》列入了今年的立法筹划。

相关负责人告诉记者,今年要约的内容特别强调了分门别类,比如,对大量的民营企业,要求工会就职工的基本工资、加班工资、社保福利等进行协商;对生产经营比较困难、需裁员或降低劳动报酬的企业,要就裁员方案、裁减范围和对象、减薪幅度等进行协商,最大限度保障职工就业权;对国有或国有控股企业,要突出理顺按劳分配和按生产要素分配的关系,提高职工工资在企业工资分配中的比重。

此次要约行动启动后,各行各业将在上级工会的带动下,由企业工会、行业工会等代表职工向企业行政方发出工资谈判要约,就工资增长、建立工资增长机制、健全分配制度等进行协商。企业行政方需在20日内给企业工会书面复函,然后双方进行进一步协商,并签订集体协议。

“工会向企业发出要约,要和老板谈工资,这种方式对推动工资增长非常有效。但仅凭单方意志进行约谈,企业如果不应约,或者协商之后不履约,没有制约的手段。所以工资集体协商立法势在必行。”市总工会相关负责人先容,目前我市工资集体协商的条件已经成熟,到去年底,全市发放要约书13860份,覆盖企业1.5万家。

目前,工资集体协商立法劳动进展顺利,《南京市企业工资集体协商条例》(草案)已报市政府,6月和8月市人大常委会将进行审议。

——摘自《南京日报》2014.3.19




中办、国办要求厉行节约反对食品浪费

公布三公经费要列出用餐支出

餐饮企业不得设最低消费

近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《有关厉行节约反对食品浪费的意见》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真落实实行。据新华社

公务用餐 公布三公经费时列出用餐费支出

各级党政机关、国有企事业单位要严格按照《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《党政机关国内公务接待办理规定》有关要求,切实加强国内公务接待、会议、培训等公务活动用餐办理,以公务用餐文明率领社会消费文明。公务活动用餐要按照快捷、健康、节约的要求,积极推行简餐和标准化饮食,主要提供家常菜和不同地域通用的食品,科学合理安排饭菜数量,原则上实行自助餐。严禁党政机关向企事业单位转嫁公务活动用餐费用,严禁以会议、培训等名义组织宴请或大吃大喝。

公务活动用餐费支付应严格实行国库集中支付制度和公务卡办理有关规定。严禁设立“小金库”,党政机关、国有企事业单位公务活动用餐预算严格按照有关规定和标准实行,各地区各部门和国有企事业单位在公布“三公”经费支出时要列出公务活动用餐费支出。

各地区要制定本地区公务活动用餐开支标准并按期进行调整,明确公务接待劳动餐费报销规范。

单位食堂 对严重浪费的单位进行通报

单位食堂应按照健康、从简原则提供饮食,合理搭配菜品,注重膳食平衡。条件具备的地方实行自助点餐计量收费,多供应小份食品,方便用餐人员适量选取。在明显位置张贴宣传标语或宣传画、摆放提示牌,提醒适量取餐。建立食堂用餐人员登记制度,实施动态办理,做到按用餐人数采购、做餐、配餐。安排专人负责食堂巡视检查,对浪费行为给予批评教学。机关事务办理部门要会同有关部门研究建立党政机关食堂反对食品浪费劳动成效评估和通报制度。教学、卫生计生、国资、银监、证监、保监等部门要引导推动学校、医院、国有企业、国有金融企业等加快建立健全食堂节约用餐制度。各地区要对党政机关、国有企事业单位食堂反对食品浪费劳动成效进行评估,对存在严重浪费行为的单位进行通报。

大众餐饮 倡导红白喜事从简用餐

鼓励餐饮企业积极发展大众餐饮,提供标准化菜品,方便消费者自主调味,推行商务餐分餐制,发展可选择套餐,多提供小份菜。倡导一料多菜、一菜多味,物尽其用,避免浪费食材。餐饮企业要积极引导消费者节约用餐,在显著位置张贴或摆放节约食物、杜绝浪费的宣传画或提示牌,菜单上应准确标注菜量,按营养均衡的要求配置不同规格盛具,餐前引导适量点餐,餐后主动帮助打包,不得设置最低消费额,对节约用餐的消费者给予表扬和奖励。鼓励家庭按实际需要采购食品,倡导婚丧嫁娶等红白喜事从简用餐。商务部门要制定餐饮业办事规范,加快建立健全餐饮业标准体系,会同财政等部门研究建立餐饮企业反对食品浪费劳动奖惩制度。卫生计生部门要引导餐饮企业提供符合膳食平衡要求的食品。工商部门要引导各级消费者协会加强消费教学,引导消费者形成文明节俭消费理念。

监督检查 组织暗访严查公款浪费

监察部门对已在餐饮企业安装使用税控装置的地区,要采用讯息化手段逐步与税控收款机系统衔接,组织对餐饮企业、宾馆饭店等进行暗访,对大额餐饮发票适时开展抽查,严肃查处公款浪费案件;对违反公务接待规定、用公款相互宴请等行为,要依纪依法追究相关人员责任,对负有领导责任的主要负责人或有关领导实行问责。

工会、共青团、妇联等要组织开展反对食品浪费志愿者行动,积极劝说制止浪费行为,对不听劝阻的可报告有关部门查处,对公款浪费行为及时向监察机关报告。

——摘自《现代快报》2014.3.19




江苏三公经费只减不增

快报讯(记者 鹿伟)昨天,现代快报记者从江苏省纪委官方网站获悉,江苏今年将继续开展“反浪费反豪侈”专项整治,要求确保各地各部门2018年“三公”经费及会议费只减不增。此前举行的江苏省十二届人大二次会议透露,今年江苏的“三公”经费在去年明显下降的基础上再压缩5%,同时八成公共财政支出投向民生。

省监察厅相关部门负责人暗示,今年江苏有三项重点行动,其中,“反浪费反豪侈”专项整治行动以严格控减公务支出为主要目标。“确保今年全省因公出国(境)经费、公务接待经费、公务用车购置与运行费和会议费只减不增,各地各部门都要比上年有所下降。”各级纪检监察机关要积极探索“监督的再监督”的方式方法,跟踪督察移交的公务用车、公款旅游、小金库等治理劳动,加强对有关部门履职情况的监督,“既不能包办代替,也不能甩手不管。”

据悉,去年江苏各级纪检监察机关通过领导约谈、提出监察建议、实施责任追究等方式,强化对职能部门履行监管职责情况的监督检查,推动行政机关公正、文明、阳光执法,全省累计问责817名行政执法人员,其中厅级干部12人、县处级干部83人。

——摘自《现代快报》2014.3.19



出租车“双计费”今起实施

早晚高峰打车要多花钱了

● 7:00—9:00和16:00—19:00,时速低于12公里,每5分钟加收2.4元或2.9元

● 计价器5月底前分批升级,没升级的仍只按里程计费

本报讯(记者 邹伟) 从今天起,南京的出租车将由计程收费改为计程、计时“双计费”。在早晚交通高峰期间(7:00—9:00和16:00—19:00),当出租车时速在12公里以下时,按车公里租价/5分钟计时加收费。其中,经济型出租车计时收费标准为2.4元/5分钟;中高档及纯电动出租车计时收费标准均为2.9元/5分钟。全市一万余辆出租车的计价器将在5月底前分批完成升级,没升级的仍只能按里程单一计费。

规则:低速时以30秒为计费单元

出租车实施“双计费”后,详细的计费规则是怎么样的?如果不满1公里或5分钟究竟怎么收费?昨天,市物价局副局长徐卫华详细给记者算了一笔账。

以起步价为9元/3公里、租价为2.4元/公里的经济型出租车为例:

其中,里程计费是以100米为计费单元。超起步公里后,每100米计价器自动累计0.24元,依此累加。计价器按照“四舍五入”规则,以元为单位显示金额。

低速计时计费是以30秒为计费单元。当时速小于等于12公里时,高峰时段计价器自动进入低速计时计程“双计费”模式,此时里程计费规则不变,同时每30秒计价器自动累计0.24元,依此累加。计价器按照“四舍五入”规则以元为单位显示金额。

比如:高峰时段,计价器计程3公里,此时进入低速(为便于测算,假设车速为零),等待30秒显示9元(表内计9.24元),等待60秒显示9元(表内计9.48元),等待90秒显示10元(表内计9.72元)

另外,“双计费”方案中还设定了一个“低速计时抵冲公里数”的规则。高峰时段,计价器计程未超过起步公里,此时进入低速模式,计时产生的费用折算成公里数直到抵冲满起步公里数。

比如:高峰时段,计价器计程2公里,此时进入低速(为便于测算,假设停车,时速为零),每30秒折算100米,300秒折算1000米,此时计价器仍显示9元,此后,330秒显示9元(表内计9.24元),360秒显示9元(表内计9.48元),直至390秒计价器显示10元(表内计9.72元)。

另需说明的是,“双计费”方案中取消了早晚高峰期的5分钟免费候时。但现行的燃油费附加费收取标准不变。

目的:适度缓解早晚高峰主城“打车难”

徐卫华先容,近几年随着我市机动车保有量激增,道路拥堵状况加剧,特别在交通早晚高峰期间,出租汽车运营效率持续下降。部分驾驶员出于经济性考虑,在早晚高峰期放弃营运,或者选择在主城周边区域运营,导致主城“打的难”矛盾愈发凸显。

在此背景下,实施出租车“双计费”,主要是发挥价格杠杆作用,调动出租车驾驶员早晚高峰期在主城区域运营的意愿,增加运力供给,适度缓解“打的难”矛盾。目前,北京、上海等很多国内大中城市都已实行出租车“双计费”。2017年4月,我市已就此举行过价格听证会,并通过了早晚交通高峰期间出租车“双计费”方案。

影响:打车要多花钱了,会促使更多人选择公交地铁

有人提出疑问,实施“双计费”后,万一路太堵收费太多,乘客会不会半途突然下车不坐出租车了?

徐卫华暗示,从其他城市的实践来看,这种可能性有,但发生几率不大。除非离目的地非常近了,否则乘客走过去要耗费多长时间啊?不过,“双计费”确实会促使消费者选择更合理的交通方式:一是降低早晚高峰期对出租汽车的非必要消费需求,促使价格敏感消费群体选择公交、地铁等大运量交通工具出行,进一步倡导低碳、环保出行理念;二是对急需打车的乘客,可以选择多付一些费用以便能够打到车;三是对可以有多条线路到达目的地的乘客,可以在“走城市中心区、多付一部分计时费”和“绕行、多付一部分计程费”之间做出选择。

进展:百辆出租车今率先实行“双计费”

虽然今天南京出租车开始实施“双计费”了,但第一天在街头,很多乘客应该都碰不到“双计费”计价器已升级完毕的出租车。

市交通运输局副局长吴红兵先容,南京现在约有1万辆出租车,计价器全部升级的劳动量非常大,需要一个过程。按照筹划,今天将先对100辆出租车的计价器进行“双计费”升级,估计在今天晚高峰期间,这100辆“双计费”出租车将率先上路实行“双计费”,其车上会有醒目的“双计费”标贴。其他的出租车将会分批升级计价器,筹划5月底前全部完成升级。凡是计价器没升级好的,一律继续按原来的里程单一计费。

——摘自《南京日报》2014.3.20

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