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报刊摘录(2017年第21期)
发布时间:2017年11月04日    点击数:

南京礼让斑马线实施一个月出租车礼让并不顺利

出租车停了行人却站在斑马线上玩手机

“大拇指”贴上了方向盘

近日,一些细心的乘客发现,中北出租车的方向盘上,都贴上了一个醒目的红色标签。

“用此提醒出租车驾驶员文明礼让,在眼前都能看得见。”昨天,在驾驶员张乃余的出租车上,记者见到了这样的标贴:方向盘正中间,红色的标贴中心是一个竖起的大拇指,而手指被画成了斑马线的形状,大拇指的周围,则是“亲!请留意礼让斑马线”的警示。本月开始,南京公交出租的稽查部门开始对斑马线前的礼让行为进行抽查,从现场情况来看,公交的礼让率确实有所改观,“我在夫子庙地区建康路一处没有红绿灯的斑马线上,上月27日的礼让率大概是53%,10月1日的礼让率就达到了75%。”南京乘客委员会朗亮说,但与之相比,出租车的礼让率就有些差强人意。记者了解到,出租车礼让斑马线推行以来,中北、东方、海博等几家较大的企业都进行了全方位的宣传,并制定了严格的奖惩制度去鼓励驾驶员文明礼让,但仍有一些驾驶员缺乏礼让意识,与行人抢道。

礼让行人却遭遇“市骂”

面对检查人员反映出租车等其他机动车辆在斑马线前的礼让行为很不到位,一些出租车司机也暗示,自己的实际礼让过程并不顺利。“这其中,很大的困扰来自于其他车辆的不理解。”东方出租企业驾驶员余冬林就遇到过这样的事儿。遇见行人过马路,他严格按照“三二一”军规在斑马线前停了下来,挡住了后面私家车的前进,“私家车就在后面狂按喇叭。”而另一方面,旁边车道接连过来的出租车和私家车,都鄙视地超了过去,“末了还带一声南京‘市骂’。这就让人觉得很寒心。”当然,也有一些驾驶员因礼让而尝到了“甜头”。“上个星期有一天,我在双桥门高架下开车,看到一个老人拉着小孩慢慢准备过马路,我就远远减速然后停了下来。”张乃余说,这个时候旁边车主的一个动作让他十分感动。“旁边的私家车见我停了下来,自己随之停了,还摇窗向我竖了一下大拇指。如果出租车的礼让,每次都能带动其他车辆礼让,那大家做这件事就更有劲儿了。”

来自各出租车企业的统计数据显示,礼让斑马线实施以来,出租车的事故率降了七成。平安事故下降,将是礼让斑马线给各个出租车企业带来了最大“福利”。

被礼让却慢吞吞地玩手机

让实行礼让的出租车驾驶员们感觉最头疼的,是一些行人的面对礼让的木讷。“有时候你看到行人过马路停了下来,可他就是低头玩着手机慢吞吞地走,让人走也不是不走也不是。”而以前很多习惯了见到车就往后退的行人,见到车停在面前却反而不知所措。“这段时间也是一段磨合的过程,只有让车辆和行人都养成习惯,礼让才能达到最好的效果。”南京市交通部门暗示。目前,出租车行业礼让的奖惩规范也在加紧制定傍边。以南京最大的出租车企业中北为例,对抽查到的没有礼让斑马线的出租车一律罚款50块钱,如果在斑马线根本没有刹车办法的出租车驾驶员,企业还将给予一次罚款500元,停运3到7天的严厉处罚。南京市出租汽车行业协会暗示,接下来行业“礼让斑马线”的奖惩将走向统一,斑马线奖励基金正在设定之中。同时,协会秘书长凌强也呼吁过街行人也能多多配合:“有红灯的地方不要去闯,在车辆主动避让的时候,行人也能稍稍加快步伐,有时候大家经常发现一些行人过斑马线的时候很慢,希翼大家配合一下共同提高南京文明形象。”

礼让斑马线,在南京已经实施整整一个月了。有目共睹的是,在这段时间里,公交礼让率普遍较高,而出租车的礼让则出现一些“短板”。面对这样的评价,一些出租车司机也“喊冤”,自己的实际礼让过程并不顺利:礼让可能招来旁边的私家车以及同行的“市骂”,而被礼让了的行人,有些则玩着手机在斑马线上慢吞吞地走……记者从南京市交通部门了解到,下一步将加大出租车文明礼让监督“步伐”,行业礼让斑马线的奖惩将走向统一,斑马线奖励基金也将设立。

——摘自2017年10月18日《金陵晚报》


前8个月129名厅以上领导落马

记者从最高检获悉,今年1月至8月,全国检察机关共立案侦查贪污贿赂犯罪案件22617件30938人,同比分别上升3.6%和3.8%。其中,来源于群众举报的有7080件;立案侦查贪污贿赂要案1761人,厅级以上领导干部达129人。

在查办的案件中,检察机关高度重视查办大要案,坚决打“老虎”。今年1月至8月,共立案侦查贪污贿赂犯罪大案18283件,占立案总数的80.8%,同比数量上升5.7%。今年以来,国家发展和改革委员会原副主任刘铁男,广西壮族自治区政协原副主席李达球,内蒙古自治区党委原常委、统战部原部长王素毅,安徽省政府原副省长倪发科,因涉嫌受贿犯罪,先后被检察机关依法立案侦查。

最高检有关部门负责人先容,针对新形势下腐败犯罪呈现出的新特点,检察机关把提高执法办案能力作为着力点,紧紧依靠人民群众查办贪污贿赂案件。在突出查办大要案的同时,检察机关把查办发生在群众身边、群众反映强烈的贪污贿赂案件,作为反贪劳动的重中之重,坚决拍“苍蝇”。今年,最高检摆设开展了查办和预防发生在群众身边、损害群众利益职务犯罪专项劳动。反贪部门重点查办征地拆迁、保障性住房建造与分配、学校幼儿园招生、公务员招录、医疗卫生、住房公积金和社保基金办理、生态环境保护、食品药品平安监管、平安生产监管、惠农资金办理等领域案件,有效保障了民生民利。据统计,前8个月,共查办发生在群众身边、损害群众利益贪污贿赂案件13163件18616人,涉案总金额31.1亿元。

——摘自2017年10月18日《郑州日报》



中央组织部出台党政领导干部在企业兼职任职新规

未退休领导干部不得在企业兼职

中央组织部日前印发的《有关进一步规范党政领导干部在企业兼职(任职)问题的意见》,较以往相关法律法规修改和增加了多个方面的内容。专家认为,《意见》的出台使相关政策法规制度更加周延,进一步筑牢了从严办理干部的制度“防火墙”。

未办理退休手续不得在企业兼职

《意见》规定,“现职和不担任现职但未办理退(离)休手续的党政领导干部不得在企业兼职(任职)”;同时规定,“辞去公职或者退(离)休后三年内,不得到本人原任职务管辖的地区和业务范围内的企业兼职(任职),也不得从事与原任职务管辖业务相关的营利性活动”。

对照中组部2008年下发的文件可以发现,此前的文件规定,“退出现职、未办理退休手续的党政领导干部原则上不得在企业兼职,一般也不得安排到企业任职”,这对“退出现职、未办理退休手续”的官员留下了制度的“缝隙”。

“现实中,一些退出现职但未办理退休手续的党政领导干部在企业兼职或任职,造成了负面的社会影响。”中央党校教授辛鸣暗示,此次下发的《意见》已经明确规定,这些干部也不得在企业兼职或任职,堵严了“口子”。另外,此次下发的《意见》还首次对按规定经批准在企业兼职的党政领导干部在企业兼职的数量、年龄、任期等进行了规定,堵住了此前的制度漏洞,为杜绝一人兼多职、长期兼职、连续兼职等现象提供了包管。按照《意见》,凡按规定经批准在企业兼职的党政领导干部,“兼职不得超过1个;所兼任职务实行任期制的,任期届满拟连任必须重新审批或备案,连任不超过两届;兼职的任职年龄界限为70周岁”。

在企业兼职不得领取报酬

在堵住原有制度漏洞的同时,《意见》对领导干部到企业兼职或任职的审批程序、兼职或任职期间的办理进行了更加严格的规定。《意见》明确:辞去公职或者退(离)休后三年内,拟到本人原任职务管辖的地区和业务范围外的企业兼职(任职)的,必须由本人事先向其原所在单位报告,由拟兼职(任职)企业出具兼职(任职)理由说明材料,所在单位按规定审核并按照干部办理权限征得相应的组织(人事)部门同意后,方可兼职(任职)。《意见》还规定:辞去公职或者退(离)休三年后到企业兼职(任职)的,应由本人向其原所在单位报告,由拟兼职(任职)企业出具兼职(任职)理由说明材料,所在单位按规定审批并按照干部办理权限向相应的组织(人事)部门备案。《意见》提出,凡按规定经批准在企业兼职的党政领导干部,不得在企业领取薪酬、奖金、津贴等报酬,不得获取股权和其他额外利益。

中央党校教授戴焰军暗示,从审批程序来看,《意见》在原有规定基础上,将适用范围从中管干部辞去公职或者退(离)休后担任上市企业、基金办理企业独立董事、独立监事,扩展到了辞去公职或者退(离)休后的所有党政领导干部到各类企业兼任(担任)各种职务,进一步从严办理,加以规范。而对领导干部在兼职或任职期间的办理方面,《意见》明确,“禁止利用职权和职务上的影响为企业或个人谋取不正当利益”。同时《意见》还制定了具体办理办法:“党政领导干部在企业兼职期间的履职情况、是否取酬、职务消费和报销有关劳动费用等,应每年年底以书面形式如实报告单位组织。专家暗示,以往文件主要对不得兼职(任职)的情况和兼职审批的程序作了规定,但对经批准兼职(任职)的党政领导干部在兼职(任职)期间的办理没有规定,一些干部违规取酬,组织上也不知情。

限期对违规兼职进行清理

2004年,中组部下发《有关对党政领导干部在企业兼职进行清理的通知》后,全国就曾对领导干部在企业兼职进行过一次大规模的清理。

在那次清理劳动中,全国按照规定应当进行清理的8400余名县处级以上党政领导干部中,共有8000余名辞去或被免去所兼职务。“不过,当时清理的主要对象是现职的县处级以上党政领导干部,未涉及不担任现职但未办理退(离)休手续、辞去公职或者退(离)休的党政领导干部,以及县处级以下党政领导干部。”辛鸣说,而且,从2004年至今已经过去将近十年,其间也有一些反弹的情况。本次下发的《意见》再次要求,“限期对党政领导干部违规在企业兼职(任职)进行清理”,“对发现的问题要限期纠正”,清理劳动完成后,如再发现违规兼职、任职或领取报酬隐瞒不报等现象“一经查实,要按照有关规定严肃处理”,防止问题出现反复。“管好干部团体,制度是根本。”戴焰军说,“《意见》的出台表明,大家党正是在制度的实行实践中,及时发现问题,及时解决问题,使制度更具针对性、更具操作性、更具实效性,从而不断增强广大干部群众对制度建造的信心。”

——摘自2017年10月31日《十堰日报》


严禁公款寄送拜年卡

中纪委要求,顶风违纪的,发现一起、查处一起

新华社北京11月1日电 10月31日,中共中央纪委发出《有关严禁公款购买印制寄送拜年卡等物品的通知》。通知全文如下:

最近,习大大总书记在引导河北省委常委班子专题民主生活会时强调,要认清“四风”的严重性、危害性和顽固性、反复性,锲而不舍、驰而不息抓下去。多年来,每逢元旦、春节,一些地方和单位用公款大量购买、印制、邮寄、赠送拜年卡、明信片、年历等物品,印制越来越奢华、浪费越来越严重。这既是形式主义的表现,又助长了奢靡之风。党的群众路线教学实践活动开展以来,对纠正此风,从党内到社会均有反思、倡议和呼声。为深入落实中央八项规定精神,坚决反对“四风”,现就严禁公款购买印制寄送拜年卡等物品提出如下要求:

各级党政机关、国有企事业单位和金融机构,严禁用公款购买、印制、邮寄、赠送拜年卡、明信片、年历等物品。涉及外事、港澳台事务、侨务等劳动需要不在此限,但也要提倡节俭。要严肃财经纪律,强化审计监督,相关费用不准转嫁摊派,一律不予公款报销。

各级纪检监察机关要持之以恒强化监督检查,及时发现问题,坚决予以纠正。对顶风违纪的,发现一起、查处一起,严肃责任追究,通报曝光典型案例。以改进作风的实际成效,不断深化和巩固落实中央八项规定精神的成果。

——摘自2017年11月2日《南京日报》


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